هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۲/۲۴ به پیشنهاد شورای ملی تأمین مالی (موضوع نامه شماره ۸۰/۱۶۳۹۴ مورخ ۱۴۰۴/۲/۷ وزارت امور اقتصادی و دارایی) و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده (۷) قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها مصوب ۱۴۰۲، آیین‌نامه اجرایی ماده مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:

هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۲/۲۴ به پیشنهاد شورای ملی تأمین مالی (موضوع نامه شماره ۸۰/۱۶۳۹۴ مورخ ۱۴۰۴/۲/۷ وزارت امور اقتصادی و دارایی) و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده (۷) قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها مصوب ۱۴۰۲، آیین‌نامه اجرایی ماده مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه اجرایی ماده (۷) قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها (موضوع اموال و دارایی‌های قابل توثیق)

ماده ۱- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

۱- قانون: قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها مصوب ۱۴۰۲.

۲- دستگاه‌های اجرایی: دستگاه‌های اجرایی موضوع بند (خ) ماده (۱) قانون.

۳- سامانه: سامانه جامع وثایق موضوع بند (ژ) ماده (۱) قانون که در اجرای ماده (۹) قانون توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی طراحی و راه‌اندازی می‌شود.

۴- دارایی قابل توثیق: اموال و دارایی‌های موضوع ماده (۷) قانون که توسط نهاد‌های وثیقه‌پذیر در سامانه به عنوان وثیقه ثبت و برای آن شناسه یکتا صادر می‌شود.

۵- نهاد وثیقه‌پذیر: نهاد‌های وثیقه‌پذیر موضوع بند (ث) ماده (۱) قانون.

۶- نهاد امین دارایی: دستگاه‌های اجرایی و اشخاص حقوقی موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه که از طریق سامانه، عملیات توثیق و جلوگیری از نقل و انتقال دارایی‌های قابل توثیق به نفع نهاد وثیقه پذیر را پس از درخواست این نهاد انجام می‌دهند.

۷- نهاد دارنده اطلاعات دارایی: دستگاه‌های اجرایی و اشخاص حقوقی موضوع ماده (۲) این آیین نامه که اطلاعات دارایی قابل توثیق در سامانه نزد آنها ثبت و امکان صحت سنجی اطلاعات مربوط به این دارایی را از طریق سامانه فراهم می‌نمایند.

۸- نهاد ناظر: نهاد ناظر موضوع جدول ماده (۲) این آیین‌نامه.

۹- بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.

۱۰- مؤسسات اعتباری: مؤسسات اعتباری موضوع بند (ح) ماده (۱) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۲.

ماده ۲- نهاد‌های امین دارایی، دارنده اطلاعات دارایی و ناظر دارایی‌های قابل توثیق به شرح جدول زیر تعیین می‌شوند:

ردیفنوع دارایینهاد دارنده اطلاعات دارایینهاد امین دارایینهاد ناظر
۱سپرده‌ها و گواهی سپرده‌های ریالی با رعایت مصوبات هیئت عالی بانک مرکزیبانک مرکزی/مؤسسات اعتباریمؤسسات اعتباریبانک مرکزی
۲ سپرده‌ها و گواهی سپرده‌های ارزیبانک مرکزی/مؤسسات اعتباریمؤسسات اعتباریبانک مرکزی
۳دارایی‌های مالی ثبت و سپرده شده نزد شرکت سپرده گذاری مرکزی و تسویه وجوهشرکت سپرده گذاری مرکزی و تسویه وجوهشرکت سپرده گذاری مرکزی و تسویه وجوهسازمان بورس و اوراق بهادار
۴اوراق بهاداری که تسویه آن نزد بورس کالا انجام می‌شودشرکت بورس کالاشرکت بورس کالاسازمان بورس و اوراق بهادار
۵اوراق بهادار منتشر شده با مجوز بانک مرکزی یا منتشر شده توسط مؤسسات اعتباریبانک مرکزیبانک مرکزیبانک مرکزی
۶املاک و مستغلات با کاربری‌های مختلفسازمان ثبت اسناد و املاک کشورسازمان ثبت اسناد و املاک کشورسازمان ثبت اسناد و املاک کشور
۷سهم الشرکه یا سهام اشخاص حقوقی غیر از شرکت‌های ثبت شده نزد سازمان بورس و اوراق بهادارسازمان ثبت اسناد و املاک کشورسازمان ثبت اسناد و املاک کشورسازمان ثبت اسناد و املاک کشور
۸خودرو و سایر وسایل نقلیهفرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایرانفرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایرانفرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران
۹فلزات گران‌بهای امانی نزد بانک کارگشاییبانک کارگشاییبانک کارگشاییبانک ملی ایران
۱۰چکبانک مرکزینهاد وثیقه‌پذیربانک مرکزی
۱۱سفتهوزارت امور اقتصادی و دارایینهاد وثیقه‌پذیروزارت امور اقتصادی و دارایی
۱۲یارانه نقدیسازمان هدفمندسازی یارانه‌هاسازمان هدفمندسازی یارانه‌هاسازمان برنامه و بودجه کشور
۱۳سیم­کارت/ خط تلفن ثابتشرکت‌های تلفن همراه/شرکت مخابرات ایرانشرکت‌های تلفن همراه/شرکت مخابرات ایرانوزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
۱۴کالا‌های موجود در انبار/ رسید انبار‌های عمومیوزارت صنعت، معدن و تجارتنهاد وثیقه‌پذیروزارت صنعت، معدن و تجارت
۱۵مالکیت‌های فکری و معنوی اعم از نشان تجاری و ثبت اختراعسازمان ثبت اسناد و املاک کشورسازمان ثبت اسناد و املاک کشورسازمان ثبت اسناد و املاک کشور
۱۶دانش فنی شرکت‌های دانش بنیان و خلاقمعاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهورمعاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهورمعاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور
۱۷مطالبات قراردادیوزارت امور اقتصادی و دارایی یا سازمان برنامه و بودجه کشور حسب موردوزارت امور اقتصادی و دارایی یا سازمان برنامه و بودجه کشور حسب موردوزارت امور اقتصادی و دارایی یا سازمان برنامه و بودجه کشور حسب مورد
۱۸بیمه زندگیبیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایرانبیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران و شرکت‌های بیمهبیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران
۱۹عواید قابل تصرف از قرارداد‌ها یا اجرای طرح (پروژه)‌های تولیدی و زیربناییدستگاه اجرایی مربوطدستگاه اجرایی مربوطدستگاه اجرایی مربوط
۲۰حقوق و مزایای دریافتی مستمر کارکنان لشگری و کشوریخزانه‌داری کل کشور(ذی‌حسابی) دستگاه اجرایی مربوطخزانه‌داری کل کشور
۲۱حقوق و مزایای دریافتی مستمر مشمولین قانون کاروزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان تأمین اجتماعی)نهاد وثیقه‌پذیروزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۲۲حقوق و مزایای مستمر بازنشستگیصندوق‌های بازنشستگیصندوق‌های بازنشستگیوزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۲۳مانده پاداش پایان خدمت و ذخیره مطالبات کارکنان دولتیدستگاه اجرایی مربوط(ذی‌حسابی) دستگاه اجرایی مربوطدستگاه اجرایی مربوط
۲۴ضمانت‌نامه بانکیبانک مرکزینهاد وثیقه‌پذیربانک مرکزی
۲۵ ضمانت‌نامه‌های صادره توسط صندوق‌های تضمین غیردولتیوزارت امور اقتصادی و دارایینهاد وثیقه‌پذیروزارت امور اقتصادی و دارایی
۲۶ضمانت‌نامه‌های صادره توسط صندوق‌های پژوهش و فناوریمعاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان رئیس‌جمهورنهاد وثیقه‌پذیرمعاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس‌جمهور
۲۷ضمانت‌نامه‌های صادره توسط صندوق‌های تضمین دولتیصندوق تضمین دولتی مربوطنهاد وثیقه‌پذیردستگاه اجرایی ذی‌ربط
۲۸انواع مجوز‌های کسب و کار اعم از مجوز تاسیس، مجوز فعالیت و پروانه بهره‌برداریوزارت امور اقتصادی و دارایینهاد وثیقه‌پذیروزارت امور اقتصادی و دارایی
۲۹گواهی ثبت نرم افزار‌هاوزارت فرهنگ و ارشاد اسلامیوزارت فرهنگ و ارشاد اسلامیوزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
۳۰بارنامه الکترونیکیسازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ایسازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ایسازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای
۳۱شناورسازمان بنادر و دریانوردیسازمان بنادر و دریانوردیسازمان بنادر و دریانوردی
۳۲هواپیماسازمان هواپیمایی کشوریسازمان هواپیمایی کشوریسازمان هواپیمایی کشوری
۳۳فلزات گران‌بها، اسعار خارجی، اشیا، آثار و ابنیه میراثی و تاریخی با مالکیت غیردولتی—-نهاد وثیقه‌پذیر—-
۳۴ریال رقومی (دیجیتال)بانک مرکزیبانک مرکزیبانک مرکزی
۳۵ماشین آلات و تجهیزات—-نهاد وثیقه پذیر—-

تبصره- سایر دارایی‌های قابل توثیق و نهاد‌های امین دارایی، دارنده اطلاعات دارایی و ناظر آن ها، پس از تأیید شورای ملی تأمین مالی به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.

ماده ۳- در مواردی که وثیقه گذاری دارایی قابل توثیق توسط نهاد ناظر یا حکم مراجع قضایی محدود گردد، ضمن رعایت قوانین و مقررات مربوط به نهاد ناظر، تا زمان رفع محدودیت از سوی نهاد ناظر یا حکم مراجع قضایی، قابل توثیق نیست.

تبصره – نهاد ناظر مکلف است محدودیت‌های مرتبط با این ماده را جهت اعمال در سامانه، به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال نماید.

ماده ۴- نهاد‌های امین دارایی و ناظر مکلفند ضمن رعایت ماده (۱۰) قانون، ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، نسبت به ایجاد زیرساخت الکترونیکی مطابق با فرآیند‌های مندرج در دستورالعمل‌های موضوع ماده (۹) قانون و تبصره‌های (۱) و (۲) آن و همچنین اتصال این زیرساخت به سامانه و ثبت اطلاعات وثایق و اموال مرهون در سامانه اقدام نمایند.

ماده ۵- نهاد ناظر مکلف است ضمن رعایت ماده (۱۰) قانون، ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، نسبت به رفع موانع حقوقی درخصوص توثیق دارایی‌های تحت نظارت خود، اقدام نماید.

ماده ۶- نهاد دارنده اطلاعات دارایی مکلف است با رعایت قانون مدیریت داده‌ها و اطلاعات ملی مصوب ۱۴۰۱ ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، امکان استعلام اطلاعات دارایی قابل توثیق را به صورت الکترونیکی و برخط برای سامانه فراهم نماید.

تبصره – اطلاعات دارایی‌های اشخاص، محرمانه بوده و قرار دادن اطلاعات مزبور در اختیار نهاد وثیقه‌پذیر و سایر اشخاص با ایجاد بستر‌ها و زیرساخت‌های لازم مجاز است.

ماده ۷- نهاد‌های وثیقه‌پذیر، امین دارایی و دارنده اطلاعات دارایی مکلفند ضمن رعایت مقررات این آیین‌نامه، دستورالعمل‌های موضوع ماده (۹) قانون و تبصره‌های (۱) و (۲) آن را در پذیرش وثیقه رعایت نمایند.

ماده ۸- شروع عملیات توثیق منوط به درخواست وثیقه گذار می‌باشد.

تبصره – توثیق اموال دولت اعم از منقول و غیرمنقول با پیشنهاد دستگاه اجرایی مرتبط برای ثبت در سامانه، منوط به پیش‌بینی توثیق در قوانین و مقررات مربوط و با موافقت وزارت امور اقتصادی و دارایی امکان‌پذیر است.

محمدرصا عارف
معاون‌اول رئیس‌جمهور